ВЕНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЯДЕРНЫЙ УЩЕРБ

принята на международной дипломатической конференции 29 апр. — 19 мая 1963, вступила в силу 12 ноября 1977. Участниками Венской конвенции являются: Аргентина, Боливия, Египет, Камерун, Куба, Нигер, Перу, Тринидад, Тобаго, Филиппины, Югославия, Бразилия, Чили, Хорватия, Венгрия, Литва, Мексика, Польша, Румыния, Словакия, Болгария, Чешская Республика, Армения, Эстония, Республика Македония, Марокко, Украина. Учитывая значимость вопросов ответственности за ядерный ущерб в общем контексте безопасности, Россия присоединилась к Конвенции в 1996. Конвенция предусматривает, что государство может ограничить ответственность эксплуатирующей организации за каждый ядерный ущерб суммой не менее 5 млн. долл. США (по курсу долл. на 1963). Цель Конвенции — установление международно-правовой ответственности за ядерный ущерб, базирующейся на тех же принципах, что и Парижская конвенция, но рассчитанной на более широкий круг стран. Одним из основных принципов Венской конвенции является абсолютная ответственность оператора за ядерный инцидент. Статья XI Венской конвенции при определении подсудности гражданских дел из деликтов определяющим считает критерий места, где произошел ядерный инцидент, т.е. юрисдикцией обладают суды государства-участника, в пределах территории которого произошел ядерный инцидент. Конвенция предусматривает освобождение операторов установки от ответственности в случае ущерба, причиненного ядерным инцидентом, возникшим непосредственно в результате вооруженного конфликта, военных действий, гражданской войны или восстания. Конвенция предусматривает только умысел или грубую небрежность со стороны потерпевшего. Согласно Конвенции национальное законодательство имеет возможность предусмотреть период более длительный, чем 10 лет, если в законодательстве страны — участницы Конвенции будут предусмотрены меры, направленные на возмещение ответственности оператора в отношении всякого иска о компенсации ущерба, начиная с момента истечения десятилетнего срока и в течение более длительного срока. Конвенция предусматривает право предъявления регрессных исков в двух случаях: если это право предусмотрено контрактом или если ядерный инцидент произошел в результате действия или бездействия с намерением причинить ущерб. Конвенция после вступления ее в силу ни разу не пересматривалась, устарела, нуждается в модернизации. В февр. 1990 в рамках МАГАТЭ был образован Постоянный комитет по ответственности за ядерный ущерб, который доработал текст Конвенции. В сент. 1988 в Вене на конференции, созванной совместно ОЭСР и МАГАТЭ, был принят Совместный протокол, объединяющий Парижскую и Венскую конвенции. Протокол расширяет применение обеих конвенций, обеспечивая защиту пострадавших, проживающих на территории государств — участников одной из конвенций. Для вступления Совместного протокола в силу необходимо, чтобы его ратифицировали пять стран — участниц Парижской конвенции и пять стран — участниц Венской конвенции. А. И. Иойрыш